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贵州温室气体排放新规印发 推进低碳经济转型
来源:北极星环保网
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作者:lvzu
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发布时间: 2017-04-18
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为贯彻落实《国务院关于印发“十三五”控制温室气体排放工作方案的通知》精神，确保完成国家下达我省的“十三五”单位地区生产总值二氧化碳排放下降指标，省政府近日印发《贵州省“十三五”控制温室气体排放工作实施方案》(以下简称方案)，要求各地各部门认真贯彻执行。
(二)建设低碳交通运输体系。优化交通基础设施布局，完善公路、铁路、空中交通网络，构建高效安全的现代综合交通运输体系。加强各种交通运输方式的衔接，推进铁—公、铁—航、铁—水等多式联运，优化货运结构，提高货物运输效率，发展低碳物流。加强客货枢纽、高速公路服务区等设施低碳化改造和运营管理。严格道路运输车辆燃料消耗量限值管理，引导老旧车辆提前退出运输市场。到2020年，营运货车、营运客车、营运船舶单位运输周转量二氧化碳排放比2015年分别下降8%、2.6%、7%，城市客运单位客运量二氧化碳排放比2015年下降12.5%。
实施公交优先战略，加快发展城市轨道交通和快速公交系统(BRT)，提高公共交通机动化出行分担率。加快建设贵阳市轨道交通网，尽早开通运行贵阳城市轨道交通1号、2号线，加快推进3号线、S1线和S2线开工建设，加强快速公交系统(BRT)运营管理。力争开工建设遵义轨道交通连接老城区的线路。加快推进六盘水城市轨道交通建设规划报批和相关项目的前期工作。研究推进凯里、兴义等城市有轨电车、快速公交系统(BRT)的建设。到2020年，全省公共交通机动化出行分担率达到32%以上。加强智能交通系统建设，鼓励利用大数据提升城市综合交通系统运行效率。支持遵义市和凯里市申报创建国家“公交都市”。
推广采用新能源和清洁能源汽车，完善电动汽车和天然气汽车基础设施，到2020年建设集中式充电站160座、分散式充电桩8.5万个，初步建成覆盖主要市州所在城市的新能源汽车充电、加气基础设施。鼓励在新能源汽车购置、投融资、运营模式等方面的商业创新，鼓励新能源汽车和智能电网、大数据等信息产业高度融合。营造良好使用环境，探索对新能源汽车在车牌选取、尾号限行、车辆年检、停车费用等方面提供便利或优惠。(责任单位：省交通运输厅、省发展改革委、省经济和信息化委、省公安厅、省商务厅、省能源局)
(三)加强废弃物资源化利用和低碳化处理。加大农村垃圾治理力度，探索建立户分类基础上的县城周边农村生活垃圾“村收镇运县处理”、乡镇周边“村收镇运片区处理”、边远乡村“就近就地处理”的模式。加快推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点，加快建设餐厨废弃物回收和处置设施。推行垃圾分类制度，完善生活垃圾分类设施建设。推进工业垃圾、建筑垃圾、污水处理厂污泥等废弃物无害化处理和资源化利用，采用多元化方式处理生活垃圾，有效减少全社会的物耗和碳排放。推进100个示范小城镇生活垃圾处理设施建设。到2020年，县城以上生活垃圾无害化处理率达到90%以上，90%以上行政村的生活垃圾得到有效治理。(责任单位：省住房城乡建设厅、省发展改革委)
(四)倡导绿色低碳生活方式。倡导文明、节约、绿色、低碳的消费模式和生活方式，树立绿色低碳的价值观和消费观，弘扬以低碳为荣的社会新风尚。推进政府和企业低碳办公，推行无纸化、网络化办公。鼓励购买使用低碳、节能、节水、环保型产品，减少使用一次性用品，反对过度包装。提倡低碳餐饮，推行“光盘行动”，遏制食品浪费。倡导低碳居住，推广普及节水器具。大力推行绿色低碳出行方式，支持建设步行型城市。(责任单位：省发展改革委、省教育厅、省机关事务局)
五、加快区域低碳发展
(一)实施分类指导的碳排放强度控制。综合考虑发展阶段、资源禀赋、战略定位、生态环保等因素，分类确定各市(州)、贵安新区碳排放控制目标。“十三五”期间，贵阳市、遵义市碳排放强度下降20%，六盘水市、安顺市下降19%，毕节市、黔南自治州、黔西南自治州、贵安新区下降18%，铜仁市、黔东南自治州下降17%。支持“中国达峰先锋城市联盟”贵阳市率先实现二氧化碳排放达到峰值，发挥示范带动作用。(责任单位：省能源局、省发展改革委、省经济和信息化委)
(二)创新区域低碳发展试点示范。选择条件成熟的限制开发区域、禁止开发区域、生态功能区和城镇实施近零碳排放区示范工程，到2020年力争建设近零碳排放区国家示范项目2-3个、省级示范项目5个。以碳排放峰值和碳排放总量控制为重点，继续深化贵阳、遵义国家低碳试点城市建设，新创建国家低碳城市试点2个，创建省级低碳县(市、区)试点10个。依托100个示范小城镇，探索产城融合低碳发展模式，推进低碳城(镇)试点建设，创建国家低碳城(镇)试点1-2个、省级低碳城(镇)试点10个。依托100个产业园区，推进低碳工业园区、产业园区建设，进一步深化贵阳国家高新区、遵义经济技术开发区国家低碳工业园区试点建设，新创建国家低碳工业园区、低碳产业示范园区2-4个，创建省级低碳工业园区、低碳产业示范园区5-7个。大力推动低碳社区建设，创建国家低碳社区试点30-40个、国家低碳示范社区3-5个。组织开展低碳商业、低碳旅游、低碳企业试点。开展气候适应型城市建设试点，创建国家气候适应型城市建设试点1-2个、省级气候适应型城市建设试点3-5个。推动开展气候投融资试点工作。做好各类试点经验总结和推广，形成一批各具特色的低碳发展模式。(责任单位：省发展改革委、省经济和信息化委)